۲-۲بخش اول:مبانی نظری پژوهش

 

۲-۲ -۱مدیریت کیفیت^[۱۶]

 

مدیریت کیفیت به عنوان روشی برای بهبود فعالیت ها ‌و عملکردهای شرکت محسوب می‌گردد .امروزه حتی کوچک‌ترین شرکت‌های صنعتی وخدماتی به مقوله مدیریت کیفیت توجه خاصی دارند.مدیریت کیفیت وتکنیکهای آن به صورت فراگیر تمامی مرزهای جغرافیایی رادرسطح دنیا درنوردیده است امروزه برای بسیاری از شرکت‌ها ،مدیریت کیفیت به عنوان یک هدف سازمانی شناخته شده است .باوجود این که از اواخر دهه ۸۰ واز اوایل دهه ۹۰ تکنیک های مدیریت کیفیت نظیرTQMمعرفی واجراشده اند هم اکنون نیز اعتقاد براین است که عوامل زیر بنائی مدیریت کیفیت برای مدیریت اثر بخش وحفظ رقابت سازمان‌ها امری ضروری است.(نوری وچارستاد،۱۳۸۸)

 

مدیریت کیفیت، مفهومی تئوریک است که دربخش تولیدی صنعتی در نیمه اول قرن گذشته توسعه یافت. تمایل برای کیفیت خدمات، ابتدا دربخش خصوصی خدماتی به وجود آمد . بخش دولتی نیزپس از مشاهده منابع کیفیت خدمات آن را مورد استفاده قرار داد . مدیریت سنتی کیفیت بیشتر به وسیله اندیشمندان علوم فنی و مهندسی توسعه داده شد . این تمایل در خدمات بسیار محدود بود ‌و احتمالاً دلیل عدم توسعه مباحث کیفیت خدمات نیز تا این زمان همین است.به عبارت دیگر هر چند مباحث و وسایل مربوط به کیفیت و مدیریت کیفیت جای ارزشمند و مهم خود رادارد ولی “کیفیت مدیریت”و نقش مدیریت در کیفیت، حاوی جوانب اساسی ‌و برجسته ای است که می‌تواند باروری و بهره وری و اثرمندی سیستم‌های کیفیت را تعیین کند.(عارف کشفی،۱۳۷۸).

مدیریت کیفیت را می توان به دو قسمت تقسیم کرد:

 

– مدیریت کیفیت استراتژیک که رویکردی سیستماتیک در تعیین و برآوردن اهداف کیفیت به وسیله سازمان است.

 

– مدیریت کیفیت عملیاتی که رویکر دی ساختاری در اداره کیفیت درسطوح میانی سازمان است.

 

درجریان مدیریت کیفیت نکات مهم و عناصر اساسی وجود دارد که لحاظ کردن آن ها برای این جریان حیاتی است. این نکات و عناصر بسیار هستند اما تعدادی از آن ها بین جوانب مهم کیفیت یکسان و مشترک هستند که می توان به صورت زیر نشان داد:

 

۱-مشتری مداری:

هدف سازمان باید ارضای نیازها و خواسته های مشتریان باشد . رضایت مشتری اساس مدیریت کیفیت است و البته منظور ‌از مشتری نیز هردوی مشتریان داخلی و خارجی می‌باشد.

 

۲-تعهد رهبری:

 

این تعهد، تعهدی فعال و قابل ر ویت از سوی همه رهبران است، رهبران در این حالت نیازمند تمرکزبر فرایندها به جای نتایج هستند . دمینگ می‌گوید : این امر نیازمند شناخت عمیق رهبران ازفرآیندهای سازمان است. در این شرایط رهبران باید”رهبران خدمت”با شندبا تمرکز برکیفیت

 

۳- مشارکت کارکنان:

 

همه کارمندان باید توانمند شده، درتوسعه و گسترش کیفیت مشارکت داده شوند نقش ژاپنی ها در این مسئله کاملاً آشکار است. دربخش خدمات این مشارکت درمورد کار کنان خطوط مقدم که مستقیماً با مشتریان ‌در تماس هستند بسیار اهمیت دارد.

 

۴-بهبود مستمر

 

سازمان‌ها باید به طور مداوم فرایندهای خود را از نو تعریف کر ده و آن را بهبود دهند. دربخش خدمات این مسئله در مقایسه با بخش تولید اهمیت بیشتری دارد . در این بخش ایده یادگیری و بهبود مستمر به وسیله چرخهPDSA که توسط دمینگ(البته صورت ابتدائی آن توسط شورات^[۱۷]) ارائه شده مفهوم سازی شده است

 

۵-مدیریت ‌بر مبنای‌ واقعیت ها:

 

تصمیم گیری ها باید مبتنی بر واقعیت های مستند باشد.

 

۶-تمرکز ‌بر اساس فرایند:

 

سازمان باید توجه زیادی بر فرایندهای طراحی شده برای ارضای نیا زهای مشتری داشته باشند. فراینددر اینجا عبارت است از تبدیل مجموعه ای از داده ها به ستاده ها که نیازها و انتظارات مشتریان رابرآورده سازد. تمرکز بر فرایندها جنبه مهم مدیریت کیفیت است که نتایج آن در تغییرات سازمانی به وضوح قابل مشاهده است(لگروسن^[۱۸]،۲۰۰۳)

 

۲-۲-۲سیر تحولات مدیریت کیفیت:

 

گر چه کیفیت همیشه جز لاینفک محصول و خدمت بوده است، ولی امروز با توجه به باور جهانی شدن اقتصادو رقابت فزاینده شکل گیری بلوکهای تجاری موضوع کیفیت برای تمامی مؤسسات تولیدی وخدماتی به صورت امری ضروری و حیاتی درآمده است . در سال‌های اخیر نظامهای ارتقا ء کیفیت به سرعت متحول شده اند، در این سیر تحولات۴ مرحله مشخص وجود داشته است درذیل ابتداهرمرحله به طور اجمالی معرفی می شود:

 

باز^[۱۹]رسی:

 

بازرسی شامل فعالیت‌هایی از قبیل سنجش یا آزمون یک یا چند ویژگی یک چیز یا مقایسه نتایج باالزمات ازپیش تعیین شده به منظور تعیین درجه مطابقت آن ها می‌باشد. بازرسی روی نتایج فرایندهامتمرکز می شود بازرسان افرادی هستند که تنها به خاطر بازرسی استخدام می‌شوند و اغلب از توان و ظرفیت فرایندها بی اطلا ع هستند. در این روش به فرایندهای تولید و نیازهای مشتریان توجه نمی شود آنچه از دید گاه بازرسان مهم است این موضوع است که محصول باید مطابق ویژگی‌های ازپیش تعیین شده باشد در جریان بازرسی اگر چه ممکن است صاحبان فرایندها مسئول محصول یا خدمت شاخص شناخته شوند لیکن به آن ها بازخوردی ارائه نمی گردد . لذا هیچ گونه اقدامی برای پیشگیری ازنقص صورت نمی پذیرد. به طور خلاصه چون بازرسی پس از تولید محصول یا ارائه خدمت انجام می شود تنها منجر به اتلاف منابع می‌گردد به صاحبان فرایندها بازخورد داده نمی شود لذا یادگیری انجام نمی شود ‌بنابرین‏ فرایندها دست ناخورده باقی می مانند و تولید محصول یا خدمت ناقص ادامه می‌یابد. و نیازوانتظار مشتری مد نظر قرار نمی گیرد.

 

 

کنترل کیفیت:^[۲۰]

 

روش‌هایی اجرایی وروشهایی که به منظور دستیابی به الزامات کیفیت انجام می‌گیرد . کنترل از این ‌نظر که از روش ها و ابزارها و متونی پیچیده تراستفاده می‌کند پیشرفته تر از بازرسی می‌باشد از طرف دیگر دامنه فعالیت‌ها نیز در آن گسترده تر می‌باشد. داده های مربوط به عملکرد فرایندها ثبت شده و به کارکنان بازخورد ارائه می شود . درحالی که در کنترل کیفیت نیز سازوکار اصلی پیشگیری از محصولات و خدمات فاقد الزامات بازرسی می‌باشد اقدامات کنترل کیفیت بیشتر به کنترل فرایند وکاهش عدم مطابقت با الزامات منجر می‌شوند.

 

تضمین کیفیت:^[۲۱]

 

همه فعالیت‌های برنامه ریزی شده و منظم که در چارچوب نظام کیفیت به اجرا درآمده، اطمینان کافی به وجود می آورندکه محصول یا خدمت حائزالزمات کیفی است یافتن مشکل و حل آن پس از مطابقت با الزامات، یک روش مؤثر برای ازبین بر دن ریشه بروز مشکل نمی باشد . ارتقای پایدار و مستمرکیفیت فقط در سایه هدایت تلاش‌های سازمان درجهت برنامه ریزی و پیشگیری از بروز مشکلات امکان پذیر می‌باشد این موضوع به مرحله سوم مدیریت کیفیت منجر می شودکه تضمین کیفیت می‌باشد. تضمین کیفیت در مقایسه با دو روش مدیریتی بالا ویژگی‌های خاص دارد که همه آن ها عبارتنداز :

 

1. 1. سعی می شود یک نظام مدیریتی جامع برای افزایش مطابقت محصول / خدمت با الزامات به وجود آید

 

1. 1. از ابزار کنترلی بیشتری استفاده می شود.

 

1. 1. روش های کنترل آماری فرایند ها رواج بیشتری دارد.

 

در حالت کلی اضافه کردن تغییرات در معادل‌های سرمایه به NOPAT موجب ثبت زمان واقعی دریافت‌ها و پرداخت‌ها شامل سود نگه‌داری، عادی‌سازی از طریق خارج کردن سود و زیان‌های غیرمستمر و رهایی از هزینه‌‌ کردن فوری مخارج ارزش‌سازی چون هزینه های تحقیق و توسعه می‌شود. با تعدیل NOPAT و Capital به‌خاطر معادل‌های سرمایه، نرخ بازده سرمایه، راهنمایی صحیح از بازده درست و واقعی کسب شده در عملیات اصلی شرکت را ارائه می‌دهد.

 

۲-۱۴-۲محاسبه نرخ بازده سرمایه ‌بر اساس رویکرد تامین مالی

 

برای محاسبه نرخ بازده سرمایه ‌بر اساس رویکرد تامین مالی می‌بایست سه مرحله به شرح زیر را مدنظر قرار داد:

 

مرحله اول) حذف اثرات بدهی‌ها:

 

در این مرحله تمامی بدهی‌های بهره‌دار ( ارزش فعلی اجاره‌های سرمایه‌ای نشده ) به حقوق صاحبان سهام و هزینه بهره این بدهی‌ها شامل بهره منظور شده در اجاره‌ها به سود حسابداری اضافه می‌شود.

 

مرحله دوم) حذف اثرات سایر انحرافات مالی:

 

برای بهبود نرخ بازده، حذف سایر انحرافات مالی ضروری است. در این مرحله سرمایه تامین شده به وسیله سهام‌داران ممتاز و سرمایه‌گذاران اقلیت به Capital و سود تخصیص‌یافته ‌به این تامین‌کنندگان به NOPAT اضافه می‌شود.

 

مرحله سوم) حذف انحرافات حسابداری:

 

در این مرحله، اثر انحرافات حسابداری از طریق اضافه کردن ذخایر معادل سرمایه به Capital و تغییرات دوره‌ای آن ها به NOPAT حذف می‌شود.

 

به طور کلی می توان معادلهای سرمایه را بدین ترتیب خلاصه کرد :

 

اضافه می شود به سرمایه :

 

معادلهای سرمایه

 

ذخیره مالیات بر درآمد معوق

 

ذخیره LIFO

 

استهلاک انباشته سرقفلی

 

ذخیره کاهش ارزش سرمایه گذاریها

 

سرقفلی ثبت نشده

 

خالص دارایی‌های نامشهودسرمایه ای شده

 

سود و زیان انباشته غیر مترقبه

 

سایر ذخایر:

 

ذخیره مطالبات مشکوک الوصول

 

ذخیره تضمین محصولات

 

ذخیره درآمد معوق

 

افزایش در معادلهای سرمایه

 

افزایش در ذخیره مالیات بر درآمد

 

افزایش ذخیره LIFO

 

هزینه استهلاک سرقفلی

 

افزایش درذخیره کاهش ارزش سرمایه گذاری ها

 

افزایش درخالص دارایی های نامشهود سرمایه ای

 

سود وزیان غیر مترقبه

 

افزایش در سایر ذخایر

 

اضافه می شود به NOPAT:

 

۱۵-۲ استاندارد سازی EVA

 

علی‌رغم مزایای EVA به عنوان معیار ارزیابی عملکرد، در به‌کارگیری آن یک ضعف وجود دارد و آن اینکه ارزش افزوده اقتصادی (EVA) شرکت‌هایی با اندازه های متفاوت را نمی‌توان با هم مقایسه کرد. این ضعف را می‌توان از طریق استانداردسازی EVA برطرف نمود. به‌طوری که EVA استاندارد شده می‌تواند نشان‌دهنده سطحی عمومی از سرمایه به کار گرفته شده باشد.

 

برای هر سال مالی، EVA استاندارد شده برابر حاصل‌ضرب تفاوت بین نرخ بازده و نرخ هزینه سرمایه همان سال (r-c) در سرمایه استاندارد شده اول دوره سال مذکور می‌باشد. اگر تجزیه و تحلیل برای اولین سال صورت می‌گیرد، میزان سرمایه استاندارد شده اول دوره را می‌بایست برابر ۱۰۰ درنظر گرفت.

 

۱۶-۲ اهمیت و کاربرد EVA

 

کاربرد ارزش افزوده اقتصادی در ارزیابی طرح‌ها بسیار شبیه به محاسبه نرخ بازدهی داخلی^[۱۸]۱ طرح است، با این تفاوت که به جای درصد نرخ بازدهی، ارزش افزوده اقتصادی با واحد پولی (تومان) معین می‌شود. در شکل متفاوت با ارزش افزوده اقتصادی، نسبت سود عملیاتی خالص بعد از مالیات به هزینه سرمایه‌گذاری را در انتهای طول مدت طرح، اندازه می‌گیرند.

 

دلیل افزایش کاربرد ارزش افزوده اقتصادی در دو دهه اخیر به وسیله شرکت‌های بزرگ و کوچک و حتی شرکت‌های غیرانتفاعی، در اندازه‌گیری عملکرد مالی، آسانی محاسبه آن و همینطور ارتباط مستقیم آن با ثروت صاحبان شرکت است. طرفداران استفاده از این روش در ارزیابی طرح‌ها معتقدند که EVA با تغییر قیمت سهام ارتباط داشته و شرکت‌های بزرگ که این روش را به کار برده‌اند در افزایش قیمت سهام خود بسیار موفق بوده‌اند.

 

مدیرانی که ارزش افزوده اقتصادی را به کار می‌گیرند به تخصص و مدیریت دارایی‌ها بیشتر توجه می‌کنند و فقط سود حسابداری را در نظر نمی‌گیرند. شرکت‌هایی که در صنایع سرمایه بر فعالیت ‌داشته‌اند کاربرد ارزش افزوده اقتصادی را بیشتر مفید دانسته‌اند . ( مهدی زاده ، روزنامه آسیا)

 

یک شرکت می‌تواند به عنوان مجموعه‌ای از قراردادهای متنوع درنظر گرفته شود که با ذی‌نفعان زیادی سروکار دارد. این ذی‌نفعان شامل کارمندان، مشتریان، عرضه‌کنندگان، اعتباردهندگان، اجتماع و سهام‌داران می‌باشند.

 

ذی‌نفعان به شرکت منابع اقتصادی و خدمات ارائه می‌دهند و درعوض انتظار دارند که پاداش (بازده) به دست آورند. سهام‌داران شرکت ریسکی را می‌پذیرند که این ریسک در ارتباط با عملکرد شرکت و قابلیت اجرای قراردادها با سایر ذی‌نفعان می‌باشد. شرکت بعد از پرداخت به سایر ذی‌نفعان می‌تواند مبلغ باقی‌مانده را بین سهام‌داران تقسیم کند. ‌بر اساس تابع ریسک و بازده، سهام‌داران از طریق تحصیل حقوق دارایی‌ها برای سود باقی‌مانده، بازده بالقوه نامحدودی به دست می‌آورند.

 

سهام‌داران به عنوان حاملان ریسک شرکت‌ها، درجهت افزایش کارایی عملکردشان باید در شرکت‌های مختلف سرمایه‌گذاری کنند. ‌بنابرین‏ از طریق تنوع بخشیدن به پرتفوی خود، بخش اعظم ریسک خود را کاهش می‌دهند. در یک بازار رقابتی، قیمت ریسک به وسیله سهامدارانی که بهتر قادرند ریسک را تحمل کنند، تعیین می‌شود.

 

برای مثال سرمایه‌گذارانی که دارای پرتفوی خوب هستند. پس قیمت بازار ریسک فقط ریسکی را منعکس می‌کند که در پرتفوی نمی‌توان آن را حذف کرد (به آن ریسک سیستماتیک می‌گویند و از شرایط کلی اقتصاد ناشی می‌شود).

 

این حقیقت که سرمایه‌گذاران باید ریسک‌شان را از طریق متنوع‌سازی سرمایه‌گذاری‌شان کاهش دهند، مشکل تامین مالی شرکت را به وجود آورد. هنگامی که سهام‌داران متنوع‌سازی می‌کنند و در شرکت‌های متعددی سرمایه‌گذاری می‌کنند، نمی‌توانند درمورد تمام سرمایه‌گذاریشان اطلاعات کافی (اطلاعات درونی) به دست آورند. از طرفی مقرون به صرفه نیست که هر سهامدار منابعش را برای به دست آوردن اطلاعات کافی درمورد عملیات یک شرکت صرف کند، زیرا در این صورت هر سهامدار متحمل هزینه زیادی خواهد شد در حالی که سود اندکی به دست خواهد آورد. از طرف دیگر بازار از ارائه اطلاعات کافی به سهام‌داران کوتاه خواهد کرد^[۱۹].

 

تفکیک مالکیت سرمایه از کنترل سرمایه به وسیله مدیران حرفه‌ای، تضاد منابع را به وجود آورد. مدیرانی که شرکت را هدایت می‌کنند، الزاماًً انگیزه‌ای برای افزایش ثروت مالکان (سهام‌داران)^[۲۰] ندارند.

 

چشم‌انداز جهانی انرژی آژانس مربوط به دوره زمانی ۲۰۱۱ تا ۲۰۳۵ بوده و شامل سه سناریو بر اساس فرضیات سیاسی و سیاست‌گذارانه متفاوت می‌باشد. نتایج حاصله از هرکدام متفاوت از دیگری می‌باشد. سناریو سیاست‌های موجود تنها سیاستهایی را مد نظر قرار می‌دهد که تا اواسط سال ۲۰۱۳ وضع شده باشند از اینرو اساسی را برای چگونگی روند بازار جهانی انرژی ترسیم می کند. سناریو سیاست‌های نوین، سیاست‌های موجود و همچنین تأثیر اجرای محتاطانه سیاست‌های اعلام شده را مبنا قرار می‌دهد.. سناریو ۴۵۰ گذار مناسب انرژی با ۵۰% فرصت محدود کردن میزان افزایش دمای هوای جهانی تا ۲ درجه سلیوس را نشان می‌دهد.

 

افزایش فزاینده جمعیت جهانی و گسترش ‌اقتصاد جهانی میزان تقاضای انرژی را بالا خواهد برد، که در این روند سیاست‌های دولت‌ها نقشی مهم خواهند داشت. در سناریو سیاست های نوین، تقاضای انرژی جهانی از سال ۲۰۱۱ تا ۲۰۳۵ به ‌اندازه یک سوم افزایش داشته و به ۱۷۴۰۰ میلیون تن خواهد رسید. ‌بر اساس سناریو سیاست‌های فعلی، تقاضای جهانی بسیار سریعتر رشد کرده و ۴۵% بیشتر از میزان آن در سال ۲۰۱۱ می‌رسد. در هر دو مورد، تقاضا در دهه جاری بسیار سریع رشد کرده و در دهه ۲۰۲۰ متعادل می شود. طبق سناریو ۴۵۰ تقاضا بسیار آرام رشد کرده و در نهایت به ۱۴% می‌رسد که در هر سال بعد از ۲۰۲۰ تنها ۳/۰ درصد خواهد بود. سهم غیر OECD از تقاضای جهانی از ۴۵% در سال ۲۰۰۰ به ۵۷% در سال ۲۰۱۱ رسیده بود. این روند ادامه یافته و به ۶۰% در ۲۰۲۰ و یک سوم در ۲۰۳۵ خواهد رسید.

 

جدول ۳-۱: میزان تقاضای انرژی جهانی و میزان انتشار CO2 انرژی ها از منظر سناریوهای سه گانه

 

 

 

Source: World Energy Outlook 2013

 

سوخت های فسیلی ۸۲% تقاضای انرژی جهانی را در سال ۲۰۱۱ تشکیل می‌داد، اما این سهم در سال ۲۰۳۵ در همه سناریوها کاهش می‌یابد: ۷۶% در سیاست های نوین، ۸۰% در سیاست های فعلی و ۶۴% در سناریو ۴۵۰٫ این مسأله نشان می‌دهد حتی با افزایش دمای ۲ درجه سلسیوسی نیز گذار از سوخت های فسیلی ‌به این سادگی امکان پذیر نبوده و مستلزم زمان زیادی می‌باشد. طبق همه سناریوها تقاضای جهانی گاز طبیعی افزایش و زغال سنگ کاهش می‌یابد.

 

۳-۲-۱-۱- چشم انداز روند منطقه ای تقاضای جهانی انرژی طبق سناریو سیاست های نوین

 

نقشه انرژی جهانی با تغییر وزن تقاضا از کشورهای OECD به کشورهای غیر OECD در حال تغییر است. کشورهای غیر OECD بیش از ۹۰% رشد تقاضا را تا سال ۲۰۳۵ به خود اختصاص خواهند داد. رشد سریع جمعیت، رشد اقتصادی و افزایش درآمدها حجم تقاضای انرژی آن ها را بالا خواهد برد. در سال ۲۰۰۴، دو گروه مذکور تقاضای مشابهی داشته اما در سال ۲۰۳۵، تقاضای کشورهای غیر OECD به دوبرابر گروه دیگر خواهد رسید. میزان تقاضای ایالات متحده، دومین مصرف کننده برزگ دنیا، تا ۲۰۲۰ افزایش و بعد از آن روند نزولی آرامی را تا ۲۰۳۵ طی خواهد نمود. تا سال ۲۰۳۵ این تقاضا در کل ۲% رشد خواهد داشت. طبق این سناریو، حجم تقاضای اتحادیه اروپا در این مدت حدود ۷% و ژاپن ۴% کاهش خواند داشت.

 

در طول این بازه زمانی، رشد حجم تقاضای آسیا، ۶۳% از کل رشد جهانی خواهد بود. چین که اخیراًً به عنوان بزرگترین مصرف کننده انرژی شناخته شد، ۸۰% بیشتر از ایالات متحده در سال ۲۰۳۵ مصرف خواهد نمود. سرانه تقاضای انرژی این کشور به ۴۰% رسیده که بالاتر از متوسط جهانی و مشابه اتحادیه اروپا خواهد بود. تا سال ۲۰۲۵، چین ۴۰% رشد تقاضای جهانی را به خود اختصاص خواهد داد. بعد از این سال، رشد تقاضا به سمت کشورهای آسیایی درحال توسعه مانند هند و در گستره‌ای کوچکتر به جنوب شرق آسیا شیفت پیدا می‌کند. حجم کلی تقاضای انرژی هند تا ۲۰۳۵ به بیش از دو برابر می‌رسد که به لحاظ حجم، مشابه میزان اروپا ولی به لحاظ سرانه یک سوم آن می‌باشد.

 

نمودار ۳-۱: سهم مناطق جغرافیایی جهان در رشد تقاضای انرژی جهانی

 

 

 

Source: World Energy Outlook 2013

 

تقاضای انرژی خاورمیانه نیز به عنوان مرکز تقاضا، افزایش زیادی می‌یابد. این میزان به اندازه حجم روسیه وحدود ۷۰% کل تقاضای اتحادیه اروپا در سال ۲۰۳۵ خواهد بود. رشد اقتصادی و رشد طبقه متوسط، تقاضای برزیل را نیز۸۰% افزایش خواهد داد.

 

۳-۲-۲- چشم انداز بازار جهانی انرژی از منظر اداره اطلاعات انرژی آمریکا (EIA) در افق ۲۰۴۰^[۷۲]:

 

بازارهای جهانی نفت و دیگر سوخت‌های مایع هم در عرصه تولید و هم مصرف، وارد یک دوره تغییر دینامیک شده‌اند.. پتانسیل رشد تقاضا برای سوخت های مایع بر اقتصاد های نوظهوری چون چین و هند و خاورمیانه متمرکز می‌باشد، در حالی که تقاضا برای آن ها در ایالات متحده، اروپا و دیگر بازارهای نفت به اوج رسیده است. بعد از مدت‌ها ثبات در قیمت بالای نفت، توسعه در نگهداری و کارایی، رشد مصرف این سوخت را در میان مصرف‌کنندگان پیشرفته به آرامی کاهش داده است.

 

در کشورهای غیر عضو سازمان توسعه و همکاری اقتصادی (non-OECD)، رشد تقاضا در اقتصادهای مهمی چون چین، هند و برزیل متعادل شده و نسبت به دهه های پیش این رشد کاهش یافته است. اما در کل می‌توان گفت میزان رشد مصرف سوخت‌های مایع جهان تا سال ۲۰۴۰ به بیش از یک سوم (۳۳میلیون بشکه در روز) افزایش خواهد داشت، که دلیل اصلی آن، رشد اقتصادی جهانی خواهد بود. میزان رشد اقتصادی جهان در سال‌های ۲۰۱۲ و ۲۰۱۳ حدود ۳% بوده ولی از ۲۰۱۰ تا ۲۰۴۰ حدود ۳٫۵% خواهد شد. بیشترین رشد مربوط به حوزه غیر OECD بوده و میزان رشد اقتصادی در آن به طور متوسط از سال ۲۰۱۰ تا ۲۰۴۰ سالانه ۴% خواهد بود. این عدد در میان اعضای OECD حدود ۲٫۱% خواهد بود. حوزه غیر OECD کل نیز رشد تقاضای نفت و دیگر سوخت های مایع را به خود اختصاص خواهند داد. به ویژه اینکه آسیایی های غیر OECD و خاورمیانه ۸۵% کل افزایش در مصرف را در دست خواهند داشت. مصرف اعضای سازمان توسعه همکاری اقتصادی با ۴/۱ میلیون بشکه درروز کاهش از ۴۶ به ۶/۴۴ میلیون بشکه در روز تا سال ۲۰۴۰ خواهند رسید. در بیشتر اعضا، ثبات در رشد اقتصادی و ثبات یا کاهش جمعیت و سیاست های جدید آن ها در کارآ نمودن انرژی و کاهش مصرف در برخی حوزه ها، دلیل این روند خواهد بود. روند مصرف ایالات متحده ثابت بوده و در اروپا کاهش خواهد یافت. در میان اعضای سازمان OECD در آسیا، انتظار می‌رود کاهش وجود داشته و از ۷/۷ میلیون بشکه در روز در سال ۲۰۱۰ به ۲/۷ میلیون بشکه در روز در سال ۲۰۴۰ برسد. هر چند در کوتاه‌مدت شاهد افزایش در مصرف خواهیم بود. در کشورهایی مثل کره جنوبی، استرالیا و نیوزلاند رشد مصرف انرژی متوسط خواهد بود. سهم کشورهای غیر عضو OECD از ۴۷% در ۲۰۱۰ به ۶۳% در ۲۰۴۰ خواهد رسید. آسیا شاهد بیشترین میزان رشد جهانی خواهد بود و حجم آن ۴/۲۳ میلیون بشکه در روز خواهد بود که سهم چین از آن ۷/۱۰ میلیون بشکه در روز خواهد بود.

 

 

 

جدول ۳-۲: مصرف نفت، فرآورده‌های نفتی و سایر سوخت‌های مایع در مناطق جغرافیایی جهان ۱۹۸۰- ۲۰۴۰ (میلیون بشکه در روز)

 

 

 

Source: U.S Energy Information Administration outlook, 2014

 

1. 1. – Landalt ↑

 

1. 1. -Shafer ↑

 

1. 1. -cognative development ↑

 

1. 1. -motors development ↑

 

1. 1. -Soeral development ↑

 

1. 1. – Academic achievement ↑

 

1. 1. -play therapy ↑

 

1. 1. -Biologicall oriented ↑

 

1. 1. -Person oriented ↑

 

1. 1. -Life space-oriented ↑

 

1. 1. -Spenser ↑

 

1. 1. – mter person ↑

 

1. 1. -Ferobel ↑

 

1. 1. -Gardenr for children ↑

 

1. 1. -Decroly ↑

 

1. 1. -Shato ↑

 

1. 1. -Grosse ↑

 

1. 1. -Quera ↑

 

1. 1. -Perez ↑

 

1. 1. -Shtern ↑

 

1. 1. -Buhler ↑

 

1. 1. -Harlok ↑

 

1. 1. -Omwake ↑

 

1. 1. -Spadog ↑

 

1. 1. -Parten ↑

 

1. 1. -Yakoliev ↑

 

1. 1. -Merrhage ↑

 

1. 1. -Motor skills ↑

 

1. 1. -Learning Dmann ↑

 

1. 1. -closed- looped ↑

 

1. 1. -open-looped ↑

 

1. 1. -Kephart ↑

 

1. 1. -Preeplual-motor process ↑

 

1. 1. -Emotional relaxation ↑

 

1. 1. -Gean Piageh ↑

 

1. 1. -Campbell ↑

 

1. 1. -Emile ↑

 

1. 1. -Little Hans ↑

 

1. 1. -Phobia ↑

 

1. 1. -Psychomalye ↑

 

1. 1. -therapaile source ↑

 

1. 1. -childanalysis ↑

 

1. 1. -Hellmutch ↑

 

1. 1. – Anna freud ↑

 

1. 1. – Melanere Klein ↑

 

1. 1. -Mous takas ↑

 

1. 1. -Schaefer ↑

 

1. 1. -Suejenning ↑

 

1. 1. -Anna cattaneach ↑

 

1. 1. -Fisher ↑

 

1. 1. -Levy ↑

 

1. 1. -Solomon ↑

 

1. 1. -Conn ↑

 

1. 1. -Active play thraphy ↑

 

سند دولتی عبارت است ازسندی(اوراق و نوشتجاتی) که در ارتباط با اعمال خاص داخل در وظایف دولت توسط مأمورین دولتی تنظیم شده باشد. با توجّه به متن یک قانون مجازات انتشار و افشای اسناد محرمانه و سری دولتی، اسناد دولتی در معنای موسع تفسیر شده و این نوع ازسند منحصر به موارد نوشته نیست و ازآنجا که مصادیق مذکور در تعریف اسناد دولتی حصری نیستند، ‌بنابرین‏ سایر موارد مانند حافظه کامپیوتر، دیسک‌های اطلاعاتی و …را شامل می شود.^[۱۴۷]

اما ‌در مورد اسناد غیر دولتی، تعریفی وجود ندارد و لازم است که به تعریف سند در قانون مدنی استناد شود .تعریف اسناد دولتی به اسناد غیر دولتی قابل تعمیم نیست زیرا این تفسیر مخالف اصل تفسیر مضیّق قوانین کیفری است.^[۱۴۸]
به موجب مادّه۶۸۱ ( قانون تعزیرات) مصوّب سال ۱۳۷۵ ( هر کس عالماً دفاتر قباله‌ها و سایر اسناد دولتی را بسوزاند یا به هر نحو دیگری تلف کند به حبس از دو تا ده سال محکوم خواهد شد.) در این مادّه بر خلاف مادّه۶۸۲ ، که به( اسناد یا اوراق تجارتی و غیر تجارتی غیر دولتی) اشاره دارد این شرط که اتلاف سند موجب ضرر غیر باشد ذکر نشده و به عبارت دیگر ورود ضرر در تلف کردن اسناد دولتی مفروض انگاشته شده است. به نظر می رسد که منظور از اسناد یا دفاتر دولتی اسناد یا دفاتر (متعلّق) به دولت باشد و نه اسناد یا دفاتر (صادر شده) از سوی دولت و یا اسناد رسمی. ‌بنابرین‏ مثلاً تلف کردن سند مالکیت یک ساختمان دولتی را باید مشمول ماده ۶۸۱ ولی تلف کردن سند مالکیت منزل متعلّق به یک شخص دیگر را مشمول مادّه ۶۸۲ ق. م.ا دانست هر چند که هر دو از سوی دولت صادر شده اند.
به موجب « قانون الحاق موادی به قانون نحوه حفظ آثار و یاد حضرت امام خمینی » مصوّب سال ۱۳۶۹ (هر کسی عمداً به انهدام یا تخریب اسناد و نسخ و یا منحصر به فرد مکتوب حضرت امام خمینی (ره) و یا آثار غیر مکتوب، از قبیل سمعی و بصری اقدام کند، علاوه بر جبران خسارات وارده بر چهار ماه تا دو سال حبس از ده تا سی ضربه شلاق و بیست هزار تا دویست هزار ریال جزای نقدی و یا هر دو مجازات محکوم خواهد شد، مگر مکتوباتی که جنبه شخصی داشته باشد)^[۱۴۹]
بند سوّم : اضرار به غیر
تخریب از جرایم مقیّد است و تحقّق نتیجه مجرمانه (خرابی مادی مال مورد تجاوز) برای تحقّق جرم ضروری است لذا اگر مرتکب اعمالی انجام دهد که بدون صدمه زدن به عین مال، از ارزش مالی آن کاسته شود از مصادیق جرم تخریب نیست(مثل اینکه در کنار منزلی زباله‌دانی احداث شود و موجب کاهش ارزش آن شود).^[۱۵۰]
در این مورد بین حقوق ‌دانان اختلاف نظر وجود دارد عده‌ای اعتقاد دارند ضرورتی ندارد که ضرر وارد شود اینان می‌گویند از آنجا که مقنّن در قانون مجازات اسلامی این بزه را به طور مطلق بیان نموده و در مواردی هم که مصادیقی از تخریب را ظاهراًًً جرم مقیّد تلقی ‌کرده‌است و حصول نتیجه«و به تعبیر دیگر ورود ضرر به مال را» به طور ضمنی خواستار شده است(به عنوان مثال جرم موضوع ماده ۶۸۴ ق. م.ا) در عین حال اطلاق ماده منصرف از ضرورت و شرط حصول خسارت به غیر است«مثل گندمی که زمان درو کردن آن فرا رسیده باشد و مرتکب آن را بدون اجازه مالک درو کند، صرف انجام این مقدار عمل تخریب محسوب می شود».لذا باید گفت صرف وجود و احراز قصد ضرر که همان علم و عمد در ارتکاب عمل بدون مجوز می‌باشد کافی است و ورود ضرر بالفعل به غیر که علی الاصول از نتایج این جرم است ضروری نیست .^[۱۵۱]اما باید اذعان داشت این نظر بیان شده نظر اکثریت نمیباشد و بسیاری از حقوق ‌دانان اعتقاد به وجود ضرر دارند.^[۱۵۲]

1. مفهوم و انواع اضرار به غیر

اضرار در لغت به معنای گزند رسانیدن، زیان زدن به کسی آمده است.^[۱۵۳]
جرم خسارت از جرایمی است که نتیجه نهایی آن ورود خسارت و ضرر و زیان به اموال و اشیا اشخاص اعم از حقیقی و یا حقوقی است. مطالبه خسارات و ضررهای وارده علاوه بر اینکه در قانون آیین دادرسی کیفری برای مجنی علیه و زیان دیده از جرم مورد توجّه قرار گرفته در بعضی از جرایم و بخصوص در جرم تخریب در متن مواّد قانونی ماهوی هم به صورت جبران خسارات وارده از طرف مرتکب، پیش‌بینی شده است.^[۱۵۴]
ضرر و زیان قابل مطالبه به موجب ماده (۹) قانون آیین دادرسی کیفری به شرح ذیل می‌باشد:

1. ضرر و زیان های مادّی که در نتیجه ارتکاب جرم حاصل شده است.
2. منافعی که ممکن الحصول بوده و در اثر ارتکاب جرم، مدعی خصوصی از آن محروم و ‌متضرر می‌شود.

در قانون آیین دادرسی جدید ضرر و زیان معنوی از خسارات و ضرر و زیان های وارده و قابل مطالبه حذف گردیده است.
اکنون بعد از ذکر این مقدّمه به انواع ضرر اشاره می کنیم:
ضرر و زیان مادی یا خسارات مادی: عبارت است از خساراتی که به بدن شخص یا دارایی او وارد شده باشد مانند جراحت واردکردن و شکستن پنجره. ^[۱۵۵]
و در تعریفی دیگر ضرر و زیان مادی^[۱۵۶]، ضرر مالی و بدنی را گویند و در مقابل ضرر و زیان معنوی استعمال می شود. این ضرر ممکن است مستقیم باشد بدین صورت که بین آن و فعل منشاء ضرر رابطه علیّت وجود دارد و دادرس حکم به جبران آن می‌دهد یا غیر مستقیم بدین نحوه که ضرری که بین آن و فعل منشأ ضرر رابطه علیّت محرز و محسوس نیست، و دادگاه حکم به جبران آن نمی‌دهد.^[۱۵۷]
خسارات وارده ممکن است عمدی و ممکن است غیر عمدی باشد و آن خسارتی است که بدون قصد وارد گردد، ضرر و زیان و خسارات جرائم تخریب و احراق و اتلاف اموال و حیوانات مقرّر در قانون مجازات عمومی از نوع خسارات عمدی است. همین طور اموال غیر عینی و غیر ملموس مشمول عنوان تخریب قرار نمی گیرد، مثل این که کسی به طلب یا حق اختراع یا اسرار تجاری دیگری صدمه ای وارد کرده و یا با دستکاری در برنامه رایانه آن را مختل نماید. این شرط درحقوق انگلستان نیز وجود دارد و این موارد تخریب کیفری محسوب نمی شوند و این یکی از تفاوت های موجود بین تخریب و سرقت درحقوق انگلستان است .^[۱۵۸]