سازمان بیمه سلامت به عنوان سیاستگذار متمرکز می‌تواند نقش مهمی ایفا کرده و با حرکت صحیح رضایت مندی همگان را در بلند مدت جلب و جذب کند. راه اندازی نظام بیمه کافی نیست، این نظام باید

به طور دائم مورد پایش قرار گیرد تا ضمن بهبود روز افزون آن بتوان هر چه بیشتر به هدف نهایی این نظام

۱- Universality 2- Accessibiltiy 3- Affordable 4-Acceptibility 5- Managenient information system 6- Equity

دسترسی پیدا کرد.به طور خلاصه می توان گفت سازمان باید روی کیفیت خدمات قابل ارائه و کنترل هزینه ها بیشتر توجه نماید. زیرا این عوامل می‌تواند ضمن افزایش کارایی خدمات بیمه ای موجبات انگیزه به مؤسسات بیمه ای را در عموم مردم فرآهم آورد. ( درینگ و همکاران،۲۰۰۶)^(۱)

انگیزه افراد جهت بیمه شدن ، اصل تداوم فعالیت بیمه را جاری می‌سازد. از آنجا که انسان‌ها به مبانی اقتصاد خانواده توجه دارند لازم است شرایط را به گونه ای فرآهم آورد تا سهمی از سبد خانواده خود را جهت این امر در نظر بگیرند.

از آنجایی که یکی از عوامل مؤثر که می‌تواند رغبت لازم برای بیمه شدن را درمردم ایجاد کند کیفیت مطلوب خدمات است، ‌بنابرین‏ ضروری است به ارتقاء سطح کیفی خدمات توجه داشته و آن را تداوم داد تا بیمه شوندگان بتوانند به نحو مطلوب از امکانات قابل استفاده بهره ببرند.

توجه خاص به جلب رضایت بیماران نیز به عنوان یک شاخص اصلی در تعیین و ارتقای کیفیت به شمار می‌آید.

اما شرط اساسی برای استفاده بهینه از امکانات ، آگاهی بیمه شوندگان از آن است. اطلاع رسانی یک اصل پذیرفته شده در دنیا‌ است و سازمان باید برای افراد و موسساتی که با آن ها در ارتباط است یک اطلاع رسانی اصولی و به اصطلاح عقلایی داشته باشد.در این رابطه آرمسترانگ ^(۲) و هویت ^(۳) (۱۹۹۳) بیان می‌کنند که ۹۰ درصد واحدهای پژوهش خواهان دستیابی به اطلاعات بیشتر در رابطه با مشکلات خود بودند.

‌به این ترتیب با یک اطلاع رسانی درست بیمه شوندگان قادر خواهند بود از امکانات درمانی موجود آگاه و از آن بهره بگیرند. طبعاً این مسئله درکسب رضایت بیشتر آنان تاثیر خواهد داشت.از طرفی مؤسسات پزشکی ( ارائه کنندگان خدمت) که از ارکان بیمه نیز به حساب می‌آیند نقش بسیار مهمی ‌در استقرار، قوام و اجرای قانون بیمه دارند. رضایت مندی واحدهای ارائه کننده خدمات شرط ضروری جهت ارتقاء رضایت مندی بیمه شوندگان است. ( خاکسار خیابانی،۱۳۹۱)

واضح است که جلب اعتماد به همکاری صمیمانه پزشکان و رضایت آن ها از نحوه عملکرد سازمان‌های

۱- Derrig et al

۲- Armestrang

۳- Hewitt

بیمه گر اولویت غیر قابل انکاری در گسترش و تعمیم حیطه قانون بیمه خدمات درمانی کشور به شمار می رود.

در شرایط فعلی یکی از مسائل مهم بین ارائه دهندگان و سازمان بیمه سلامت موضوع ارزش خدمات پزشکی و تعرفه آن ها‌ است. ( خاکسار خیابانی،۱۳۹۱)

تاثیر واقعی نبودن ارزش خدمات در نحوه ارائه خدمات از سوی پزشکان قابل توجه است. رضایی در بررسی الگوهای بهینه سازی نظام بیمه بهداشتی – درمانی می نویسد: هرجا که حق الزحمه مشاوره با پزشک کم باشد، اما قیمت انجام اقدامات تشخیصی پزشک زیاد باشد با توجه به اینکه تجویز آزمون‌های آزمایشگاهی و پاراکلینیک تشخیصی وقت کمتری از پزشک می‌گیرد، در نتیجه او به سمت تجویز هرچه بیشتر این خدمات اضافه بهداشتی متمایل می‌گردد.( رضایی ، ۱۳۸۹)

نورماند می نویسد: در صورتی که تعرفه های خدمات درمانی واقع شود و واحدهای ارائه کننده خدمات درمانی امنیت مالی داشته باشند نسبت به ارتقاء سطح کیفی خدمات و افزایش رقابت همت می گمارند.

اما نکته قابل توجه در افزایش تعرفه ها ، توجه به توان پرداخت مردم است. به عبارتی حق سرانه تعرفه خدمات درمانی و سطح درآمد افراد مثلثی را تشکیل می‌دهند که بدون تغییر سایر اضلاع مثلث ، یک ضلع را نمی توان به تنهایی تغییر داد. درغیر این صورت تعادل میان اضلاع به هم می‌خورد.

قابل ذکر است که رعایت تعادل و توجه به سطح درآمد خانواده ها موجب خواهد شد که افراد و بیمه شوندگان نگرش موافق و مثبت نسبت به ارائه خدمات پیدا کنند.

باید در نظر داشت که بالا بردن تعرفه پزشکان افزایش سرانه بیمه را طلب می‌کند.یعنی وقتی تعرفه پزشکی دو برابر شود سرانه بیمه شوندگان نیز به همین نسبت دو برابر می شود. ‌بنابرین‏ برای واقعی شدن ارزش خدمات پزشکی سرانه ای هم که از سوی دولت پرداخت می شود باید واقعی شود.( رضایی ، ۱۳۸۹)

در حالی که در کشورهای غربی امریکا با تولید ناخالص داخلیGDP ^(۱) بیش از ۱۳۰۰۰ میلیارد دلار در سال و ۱۹درصد قدرت خرید جهان بالاترین میزان سرمایه گذاری دربخش بهداشت و درمان و انگلستان با ۷/۶ درصد پائین ترین رقم سرمایه گذاری در بهداشت ودرمان را دارند، در کشور ما میزان سرمایه گذاری در بخش بهداشت و درمان به زحمت به ۴ درصد از تولید ناخالص داخلی می‌رسد. ( رضایی ، ۱۳۸۹)

۱- Gross Domestic Product

بدین جهت دولت نیز باید به نحو مؤثری به عنوان تامین کننده خدمات عمومی سهم خود را در تامین مالی هزینه تشخیص و در آن مشارکت داشته باشد.

از طرفی باید توجه داشت که به نحوی سرانه های درمانی تابعه از درآمد خانوارها و اقشار مختلف باشد. نورماند می نویسد : ثروتمندان جامعه باید هزینه درمان فقرا را درجامعه جبران نمایند، به بیان دیگر حق سرانه برای تمام اقشار جامعه یکسان تعیین نشود. علاوه بر واقعی شدن ارزش خدمات پزشکی که خواسته تمامی پزشکان و مراکز تشخیص و درمانی کشور است، طریقی دیگر نیز لازم است که مشارکت جامعه پزشکی برای همکاری با اجرای بهینه قانون بیمه سلامت جلب کرد و آن همانا پرداخت سریع و به موقع مطالبات مراکز پزشکی است.

ایسن برگ^۱)) در یک کار تحقیقی ‌در مورد اصلاح روش پرداخت به پزشکان نشان داد که نیمی ازمخارج بیمه مربوط به داروهایی بود که پزشکان نسخه می‌کردند و با افزایش کیفیت درمان توسط پزشکان و توجه بیشتر به آن ها و در نتیجه جلب همکاری آن ها بخشی از این مخارج کاهش یافت.

یکی دیگر از مسایلی که واحدهای ارائه دهنده خدمات با آن درگیر هستند مسئله کسورات است.

باید دانست که انگیزه اصلی کسورات توسط سازمان‌های بیمه گر ۱- بهادار بودن نسخ بیمه واعمال ضوابط مالی حسابرسی بر این نسخ و ۲- ضوابط و آئین نامه های فنی سازمان‌های بیمه گر است که طبیعتاً عدم رعایت آن موجب اعمال کسورات می‌گردد. در این جهت و برای رفع این مشکل سازمان باید پزشکان را با نکات مورد توجه برای نوشتن نسخ آشنا سازد. باید دانست اطلاع رسانی در این زمینه می‌تواند تاثیر به سزایی در کاهش کسورات و در نتیجه جلوگیری از نارضایتی پزشکان داشته باشد.(سوبل و همکاران،۲۰۱۱) ^۲))

گفته شد پیام‌های بازرگانی،حتی برای رسیدن به اهداف و کارکرد حرفه ای خویش ،ناگزیر از پیروی قواعد عرفی و اخلاقی مورد قبول مخاطبان است و نیز باید ضوابط حرفه ای را مراعات کند.اما بالاتر از آن،تولید نظام خاص اخلاقی به وسیله ی پیام های تبلیغاتی است.^[۱۳۷]

واینک به جنبه ی تازه ای از مسئله نظر می اندازیم؛تبلیغات،خود،یک نظام اخلاقی،یک اخلاق و نوعی رفتار دلخواه می آفریند و آدمی را به معیاری برای سنجش نیک و بد مجهز می‌کند^[۱۳۸].

سوم : اخلاق رسانه ای و تبلیغات سیاسی

در گفتار اول این پژوهش از کارکردهای رسانه های صوتی و تصویری صحبت کردیم که یکی از این کارکردها تبلیغات بود . بسیاری از فعالیت های تبلیغاتی از طریق رسانه ای چون تلویزیون انجام می شود چون مخاطب زیاد و قدرت تاثیر گذاری بالایی دارد .این تبلیغات اگر به صورت صحیح اطلاع رسانی کنند و اهداف و فعالیت های داوطلب را به صورت صحیح معرفی کنند امری مثبت تلقی می شود اما اگر خلاف اخلاق رسانه ها و بدون توجه به اهداف یک رسانه درخدمت یک نامزد یا گروه خاص فکری سیاسی در آید خلاف اخلاق حرکت کرده‌اند و باید طبق اصل بی طرفی رادیو و تلویزیون و اصل تساوی همه ی اندیشه ها و جریانات سیاسی و استفاده از امکانات مساوی عمل نمایند. چون این تبلیغات ‌در آگاهی مردم برای انتخاب نامزدهای انتخاباتی و سرنوشت جامعه تاثیر گذارند. یکی از انواع تبلیغات خلاف اخلاق «اصطلاح تبلیغات سیاسی منفی» است که در آن نامزد انتخابات به تبلیغات علیه رقبای خویش می پردازد به گونه ای که یک سوم از تبلیغات سیاسی انتخابات ریاست جمهوری امریکا در سال۹۶ ‌به این صورت بوده است^[۱۳۹]،واین امر امروزه در جهان رایج شده است و عملی بر خلاف اخلاق است .

البته برابر قوانین مربوط به انتخابات در ایران به نامزدهای انتخاباتی حق معرفی خود از طریق رادیو و تلویزیون داده می شود بدون آنکه به ایشان اجازه داده شود تا علیه رغیب تبلیغات کنند. و در صورت تبلیغات علیه رقیب حق ‌پاسخ‌گویی‌ برای وی در نظر گرفته شده است.^[۱۴۰]

چهارم: اخلاق رسانه ای و پخش اخبار و اطلاعات

رعایت اخلاقیات از اصول بدیهی رسانه ها است در فعالیت ها و برنامه های یک رسانه از جمله اموری که مطرح می‌گردد موازین اخلاقی است و فعالیت های خبری و اطلاع رسانی رسانه ها باید بر پایه ی
ایده آل های اخلاقی استوار باشد. اما متاسفانه در بسیاری از فعالیت های خبری با نقض اخلاقیات روبرو هستیم. نمونه ی آن پخش اخبار کذب و اطلاع رسانی ناصحییح از رسانه است که باعث ورود ضرر و خسارت می شود و مسئولیت مدنی را به دنبال دارد و موجب پایمال شدن حق جامعه در کسب اخبار صحیح می‌گردد لذا این امر از دید افرادی که معتقد به تبیین اصول اخلاقی حاکم بر رسانه ها هستند از موارد نقض اخلاق است. اصل (۱)اصول بین‌المللی اخلاق حرفه ای روزنامه نگاری در این زمینه بیان
می‌دارد : «افراد حق دارند از طریق اطلاعات دقیق و جامع به تصویر عینی از واقعیت دست یابند.»گروهی در این امر تا حدی پیش می‌روند که نه تنها پخش خبر کذب را برخلاف اخلاق می دانند بلکه رسانه ها را از دادن اخبار واطلاعاتی که هنوز صحت آن ثابت نشده است نیز منع می نمایند.^[۱۴۱]

از دیگر اصول اخلاقی در زمینه پخش اخبار و اطلاعات ،اعتبار منبع خبر است در زمینه ی
اطلاع رسانی و پخش خبر خبرنگار می کوشد که اخبار را از منابع صحیح خبری گرفته و به اطلاع عموم برساند. این اهمیت دادن به اعتبار منبع خبر از اصول اخلاقی است که برخی کشورها پایبند به آن هستند و عدم ذکر منبع صحیح باعث ایجاد مسئولیت مسؤولان رسانه آن کشورها می شود و آن ها ملزم به ذکر منبع خبر هستند.

الزام به ذکر منبع خبر ظاهراًً با حق عدم افشای منابع اطلاعات که در اصل چهارم از اصول بین‌المللی اخلاق حرفه ای روزنامه نگاری آمده است منافات دارد. اما با کمی دقت معلوم می شود که حق عدم افشای منبع اطلاعاتی در مواردی است که افشای منبع ضرری متوجه خبر نگار یا منبع اطلاعات بنماید. این است که، به خبرنگار حق داده می­ شود که در صورت لزوم منبع اطلاع خود را ذکر نکند. البته این کار، گاه به قیمت از دست رفتن ارزش خبرتمام می شود. مضافاً بر اینکه این حق ‌در مورد اطلاعاتی است که بیش از این در رسانه ای منتشر نشده باشد. لذا ‌در مورد اطلاعات پخش شده در رسانه ها این حق بسیار کمرنگ
می­ شود و وظیفه ذکر منبع به جای آن می­نشیند.^[۱۴۲]

با توجه به مواردی که گفته شد رسانه ها باید در زمانی که اخبار و گزارش منطبق با واقعیت نیست و صحیح ارائه نشده آن را تصحیح کنند زیرا در بسیاری از این اخبار و گزارش ها از شخص یا اشخاصی صحبت می شود که اگر صحیح ارائه شود باعث از بین رفتن آبرو ‌و حیثیت این افراد می­گردد و باعث ایجاد مسئولیت برای رسانه ­ها می­گردد نمونه­ آن دستورالعمل مورخ۲۴ اوت ۱۹۹۵ شورای عالی سمعی و بصری فرانسه است که به شبکه­ های رادیو و تلویزیون تأکید کرد که منبع خبر و ذکر آن را صحیح بیان کرده و پخش تصویر افراد زخمی و دردمند و افشای نام آن ها را ممنوع دانست و ضمانت اجراهایی را برای آن قائل شد. ضمن اینکه اکثر اصول اخلاقی و گاه قوانین مدون،پخش تصویر یا نمایش یا فاش شدن هویت قربانیان تجاوز جنسی و یا خشونت­های خیابانی را بدون کسب رضایت قبلی ایشان ممنوع می­دانند.^[۱۴۳]

پنجم: اخلاق رسانه ای و کودکان

امروزه کودکان شاید بیشتر از دیگر اعضای خانواده­هایشان در تعامل با رسانه و مخصوصاً تلویزیون هستند.و تلویزیون دارای بیشترین تاثیر بر کودکان است و این امر در کنوانسیون حقوق کودک سازمان ملل متحد نیز عنوان شده است.^[۱۴۴] البته این امر به تلویزیون اختصاص ندارد بلکه ‌در مورد مطبوعات نیز
بحث­هایی برای مصون نگه داشتن کودکان در برابرجنبه های غیر اخلاقی فعالیت مطبوعات مطرح گشت که منجر به وضع قوانینی در این زمینه شده است و بر این اساس نشریات ویژه کودکان باید قواعد اخلاقی را رعایت کنند. ماده ۱۷ کنوانسیون حقوق کودک در این زمینه رسانه­های گروهی را به انتشار اطلاعات و مطالبی که برای کودک منافع اجتماعی و فرهنگی در بردارد تشویق می­ کند .ماده ۱۶ نیز هر گونه دخالت خودسرانه و غیر قانونی را در امور خصوصی ،خانوادگی،مکاتبات کودک ممنوع می­داند. بر این اساس
رسانه ­ها باید اطلاعاتی را که به رفاه اجتماعی،معنوی،اخلاقی،و بهداشت روحی و جسمی کودک مربوط است در اختیار او بگذارند و همچنین رسانه ها متعهد هستند که به حریم خصوصی کودک وارد نشوند.^[۱۴۵]

رعایت حقوق کودکان در رسانه ­ها، در قوانین داخلی نیز مورد تأکید قرار گرفته است. در سایر کشورها نیز قوانین خاصی در این زمینه وجود دارد. مثلاً در استرالیا ساعات معینی را به پخش برنامه­ای برای کودک اختصاص داده‌اند و نیز آگهی­های تجاری ساخته می شود که بر فرض و درک کودکان استوار می‌باشد. در قوانین آلمان نیز پخش برنامه­ هایی که به سلامت فیزیکی ،روحی،اخلاقی کودکان تاثیر می­ گذارد ممنوع است.^[۱۴۶]

یا استفاده از نیازهای فرعی به ‌عنوان وسیله ای برای رسیدن به یک خودکنترلی بالا، یعنی با بهره گرفتن از نیازهای فرعی از شدت نیازها و تکانه های فوری خود بکاهیم.

۵- پرورش و ایجاد تصور مثبت از خود

پژوهش های بسیاری نشان داده است که عزت نفس بالا با خودکنترلی بالاتری همراه است. وقتی ما دیدگاه منفی تری نسبت به خود داریم و تصورات ما از خود و خودکنترلی خود منفی باشد.

بجای تلاش برای رها شدن از چرخه معیوب ، بیشتر در برابر موقعیت ها تسلیم خواهیم شد و این عامل نیز خود باعث ایجاد انزجار از خویشتن شده و باعث تقویت سازه‌های منفی تری از کنترل در ذهن ما خواهد شد.

‌بنابرین‏ در برابر هر نوع شکستی زیاد خود را سرزنش نکنید و در پی هر شکستی برنامه ای بر تجزیه تحلیل موقعیت و عملکرد خود داشته باشید و سعی کنید نسبت به خود ‌مهربان‌تر باشید.

۲-۴-۳-خود کنترلی و مراقبه

یکی از راهکارهای ارتقا بخشیدن به خودکنترلی، مراقبه است. مراقبه یکی از تمرینات پر فایده است که انواع مختلفی دارد.

صرف نظر از این که فرد چه نوع از مراقبه را برای تمرین انتخاب کند، آن چه به صورت علمی اثبات شده است این است که مراقبه به طور کلی در تمام انواع خود توجه، تمرکز، کنترل خود و خودآگاهی را بهبود می بخشد.

تحقیقاتی که به منظور شناخت عواملی که ممکن است با این اثربخشی در ارتباط باشند انجام گرفته نشان داده‌اند که مغز افرادی که مراقبه می‌کنند از ماده خاکستری بیشتری در قشر پیش پیشانی و دیگر مناطق مغزی که با خودآگاهی مرتبط هستند برخوردار است. تمرین مراقبه در طی زمان توانایی فرد را برای هشیار ماندن نسبت به خود و مدیریت تمایلات افزایش می‌دهد.

۲-۴-۴-واگیر دار بودن توانایی خودکنترلی

نتایج پنج تحقیق مختلف به مدت دو سال نشان می‌دهد که خود کنترلی، رفتاری است که می‌تواند واگیردار باشد و به دیگران سرایت کند.

به گزارش خبرنگار سایت پزشکان بدون مرز ، نتایج تمامی این تحقیقات حاکی از آن است که “نگاه کردن و یا تنها فکر کردن به کسی که از قدرت خود کنترلی بالایی برخوردار است می‌تواند افراد دیگر را در مقابله با حوادث بحرانی و شرایط استرس زای شدید مقاوم کند.”

همچنین محققان دانشگاه جوریا که اولین تحقیق از این سری مطالعات را انجام داده‌اند خاطر نشان کردند که عکس این مسئله نیز می‌تواند وجود داشته باشد به طوری که همنشینی با افرادی که از قدرت خود کنترلی بسیار پایینی برخوردارند می‌تواند بر روی سایرین به طور منفی اثر بگذارد.

این دانشمندان در این خصوص اظهار داشتند: “این اثر به حدی قوی است که حتی نگاه کردن به مدت ۱۰ هزارم ثانیه به اسم فردی که از خودکنترلی رفتاری و یا عدم آن برخوردار است می‌تواند بر روی ما تاثیر بگذارد.”

این محققان آزمایشات متعددی را بر روی داوطلبان برای بررسی اینکه انتخاب‌های ما چگونه از رفتارهای دیگران تاثیر می‌پذیرند انجام دادند.

نتایج این تحقیقات نشان می‌دهد: “مشاهده تاثیرات اجتماعی مثبت، خود کنترلی ما را بهبود می بخشند ‌به این ترتیب می توان فهمید فردی که از خود کنترلی بالایی برخوردار است تا چه حد می‌تواند به دیگران در بروز رفتارهای خردمندانه و منطقی کمک کند.”

‌بر اساس گزارش ساینس دیلی، عادات بدی چون استعمال دخانیات، سوء مصرف دارویی و چاقی مفرط می‌توانند تاثیرات منفی بر روی سایرین بگذارند به همین دلیل است که ریشه بسیاری از اعتیادها در معاشرت با افراد معتاد است.

نتایج این تحقیقات در نشریه “شخصیت و روانشناسی اجتماعی” منتشر شده است.

۲-۴-۵- نقش و ضرورت خود کنترلی

می توان ادعا کرد که اگر خود کنترلی ایجاد و تقویت گردد کارکردی به مراتب کارآمدتر از نظارت های خارجی دارد، زیرا در پاره ای از نظارت های بیرونی همواره این دغدغه وجود دارد که آیا از اعتبار و صحت کافی برخوردار است یا آنکه شائبه ها و غرض های دیگری در کار بوده و زد و بندهای رفاقتی یا کینه توزانه در آن نقش داشته است.

از این رو باید پیوسته بر ناظران و بازرسان نیز ناظران دیگری گماشت تا مراقب صحت نظارت آنان باشند. در سامانه های اجتماعی نوعی طراحی سیستم های سایبرنیک وجود دارد که می‌توانند حجم وسیعی از داده ها را بر اساس فرآیندی پیچیده و در زمانی اندک به اطلاعات تبدیل کنند.

اما مسأله خود کنترلی انسان ها در اجتماع که از اهمیت فوق العاده ای برخوردار است و مهارت های خاص و ویژه ای را مطالبه می‌کند به مانند طراحی سیستم های سایبرنیک چندان کار ساده و آسانی نخواهد بود(خراسانی،۱۳۹۰).

۲-۴-۶-خود کنترلی در سازمان

در عصر حاضر جوامع مختلف می کوشند تا از راه های گوناگون خود کنترلی را در افراد و سازمان‌های خود تحقق بخشند و یا آن را تقویت کنند.در چنین حالتی، بدون حضور مقام مافوق هم کارکنان بدون ترس از عواقب کنترل، وظایف خویش را انجام می‌دهند.

اما آیا چنین وضعیتی عملی است؟ قطعاً جواب مثبت است. بیدارکــردن وجدان فردی و تقویت حس میهن پرستی، فرهنگ سازی و رشد آگاهیهای افراد از اثرات مثبت و مفید خودکنترلی، عواملی هستند کــــــه به تحقق خودکنترلی سرعت می بخشند.

۲-۴-۷-ماهیت و هدف خودکنترلی

خودکنترلی، ایجاد حالتی است در درون فرد که او را به انجام وظایفش متمایل می‌سازد، بدون آنکه عامل خارجی او را تحت کنترل داشتــــه باشد.

هدفی که در خودکنترلی دنبال می شود ارائه یک شخصیت سالم است که به بلوغ فکری رسیده است و در برابر انواع مشکلات از خود مقاومت نشان می‌دهد و خود با بینش عامل آن را انتخاب می‌کند و علاوه بر محیط کار در زندگی شغلی خویش نیز خودکنترل می شود. و این میسر و ممکن نخواهد بود مگر بسترهای مناسب در سازمان فراهم شود تا خودکنترلی در سازمان نهادینه شود که مواردی از آن عبارتند از:

۱ – ایمان به خدا و اعتقادات مذهبی: دراسلام زمینه‌های مناسب برای رشد خودکنترلی افراد فراهم است. فرد مسلمان خود را در مقابل خدا مسئول می پندارد نه در مقابل رئیس و سازمان.

التفات و توجه به حرام و حلال و پرهیز از گناه شیوه هایی هستند که فرد مسلمان را خودکنترل می‌سازند و فرد همیشه خدا را ناظر اعمال خود می‌داند.

۲ – توجه به شخصیت و حرمت کارکنان: واگذاری اختیارات و مسئولیت به کارمندان و شراکت آنان در تصمیم گیریها اعتماد به نفس لازم را به آنان خواهد داد و احساس خواهندکرد که سازمان روی

1. 1. Krietner&Kinicki ↑

1. 1. Snyder ↑

1. 1. Friese&Hofmann ↑

1. 1. Salovay ↑

1. 1. Zohar & Marshal ↑

1. 1. Immunes ↑

1. 1. Gaurdner ↑

1. 1. Mayer ↑

1. 1. Noubel ↑

1. 1. Stenberg ↑

1. 1. Ameram ↑

1. 1. Zohar & Marshal ↑

1. 1. Banastele ↑

1. 1. Spayte ↑

1. 1. Alkeinze ↑

نظر اکثریت: نظر به اینکه اثبات دعوا بر عهده مدعی است و ‌در مورد صغیر هم با وجود ایراد صدمه به نامبرده مدعی، ولی یا قیم او و یا مدعی العموم هستند و برای اجرای قسامه، علم قسم خورنده ضرورت ندارد بلکه ظن وی نیز برای اجرای قسامه کفایت می‌کند و فتاوای برخی از فقهای بزرگ نیز بر جواز اجرای قسامه توسط اولیای صغیر است که حاکم نیز مطابق «الحاکم ولی من لا ولی له» مشمول این حکم است و با عنایت ‌به این که استیفای حقوق صغار نیز از اهمیت ویژه ای برخوردار است و در صورت تعطیل رسیدگی به پرونده ها تا زمان بلوغ صغیر، مشکلات احتمالی همانند فوت صغیر قبل از بلوغ یا جنون وی بعد از بلوغ و همچنین فراموش کردن و عدم تمیز هر گونه صدمه جانی توسط صغیر وجود دارد و مصلحت صغیر نیز استیفای حقوق وی را ایجاب می‌کند برای استیفای آن اثبات دعوا از طریق قسامه بر عهده مدعی دعوا خواهد بود. ‌بنابرین‏، به نظر اکثریت قضات حاضر در جلسه و توجه به نظریه مشورتی اداره حقوقی قوه قضاییه ولی و قیم و مدعی العموم نیز می‌توانند قسامه را اجرا نمایند.^*

نظر اقلیت: با عنایت به اینکه برای اجرای قسامه، علم قسم خورنده ضرورت دارد و ولی و قیم و مدعی العموم هیچ گونه ادعایی از طرف خود ندارند بلکه ادعای آن ها از طرف صغیر است و صغیر نیز بعد از بلوغ می‌تواند شخصا قسامه را اجرا وحقوق خویش را استیفا کند و با عنایت به حرمت شرعی قسم در صورت فقدان علم، هیچ کدام از قیم و ولی و رئیس حوزه قضایی نمی توانند قسامه را جارا نمایند و اجرای قسامه در صورت نبود ادله دیگر باید بعد از بلوغ صغیر و توسط خود نامبرده به عمل آید.

نظر کمیسیون : نشست قضایی جزایی: نظر اکثریت مورد تأیید است.

قسامه در صورت نبود ادله دیگر باید بعد از بلوغ صغیر و توسط خود نامبرده به عمل آید. حاکم نیز مطابق «الحاکم ولی من لا ولی له» مشمول این حکم است و با عنایت ‌به این که استیفای حقوق صغار نیز از اهمیت ویژه ای برخوردار است و در صورت تعطیل رسیدگی به پرونده ها تا زمان بلوغ صغیر، مشکلات احتمالی همانند فوت صغیر قبل از بلوغ یا جنون وی بعد از بلوغ و همچنین فراموش کردن و عدم تمیز هر گونه صدمه جانی توسط صغیر وجود دارد و مصلحت صغیر نیز استیفای حقوق وی را ایجاب می‌کند برای استیفای آن اثبات دعوا از طریق قسامه بر عهده مدعی دعوا خواهد بود. ‌بنابرین‏، به نظر اکثریت قضات حاضر در جلسه و توجه به نظریه مشورتی اداره حقوقی قوه قضاییه ولی و قیم و مدعی العموم نیز می‌توانند قسامه را اجرا نمایند

نظر اقلیت: با عنایت به اینکه برای اجرای قسامه، علم قسم خورنده ضرورت دارد و ولی و قیم و مدعی العموم هیچ گونه ادعایی از طرف خود ندارند بلکه ادعای آن ها از طرف صغیر است و صغیر نیز بعد از بلوغ می‌تواند شخصا قسامه را اجرا وحقوق خویش را استیفا کند و با عنایت به حرمت شرعی قسم در صورت فقدان علم، هیچ کدام از قیم و ولی و رئیس حوزه قضایی نمی توانند قسامه را جارا نمایند و اجرای قسامه در صورت نبود ادله دیگر باید بعد از بلوغ صغیر و توسط خود نامبرده به عمل آید. حاکم نیز مطابق «الحاکم ولی من لا ولی له» مشمول این حکم است و با عنایت ‌به این که استیفای حقوق صغار نیز از اهمیت ویژه ای برخوردار است و در صورت تعطیل رسیدگی به پرونده ها تا زمان بلوغ صغیر، مشکلات احتمالی همانند فوت صغیر قبل از بلوغ یا جنون وی بعد از بلوغ و همچنین فراموش کردن و عدم تمیز هر گونه صدمه جانی توسط صغیر وجود دارد و مصلحت صغیر نیز استیفای حقوق وی را ایجاب می‌کند برای استیفای آن اثبات دعوا از طریق قسامه بر عهده مدعی دعوا خواهد بود. ‌بنابرین‏، به نظر اکثریت قضات حاضر در جلسه و توجه به نظریه مشورتی اداره حقوقی قوه قضاییه ولی و قیم و مدعی العموم نیز می‌توانند قسامه را اجرا نمایند

نظر اقلیت: با عنایت به اینکه برای اجرای قسامه، علم قسم خورنده ضرورت دارد و ولی و قیم و مدعی العموم هیچ گونه ادعایی از طرف خود ندارند بلکه ادعای آن ها از طرف صغیر است و صغیر نیز بعد از بلوغ می‌تواند شخصا قسامه را اجرا وحقوق خویش را استیفا کند و با عنایت به حرمت شرعی قسم در صورت فقدان علم، هیچ کدام از قیم و ولی و رئیس حوزه قضایی نمی توانند قسامه را جارا نمایند و اجرای

1. نشست قضایی دادگستری تبریز، دی ۸

قسامه در صورت نبود ادله دیگر باید بعد از بلوغ صغیر و توسط خود نامبرده به عمل آید. حاکم نیز مطابق «الحاکم ولی من لا ولی له» مشمول این حکم است و با عنایت ‌به این که استیفای حقوق صغار نیز از اهمیت ویژه ای برخوردار است و در صورت تعطیل رسیدگی به پرونده ها تا زمان بلوغ صغیر، مشکلات احتمالی همانند فوت صغیر قبل از بلوغ یا جنون وی بعد از بلوغ و همچنین فراموش کردن و عدم تمیز هر گونه صدمه جانی توسط صغیر وجود دارد و مصلحت صغیر نیز استیفای حقوق وی را ایجاب می‌کند برای استیفای آن اثبات دعوا از طریق قسامه بر عهده مدعی دعوا خواهد بود. ‌بنابرین‏، به نظر اکثریت قضات حاضر در جلسه و توجه به نظریه مشورتی اداره حقوقی قوه قضاییه ولی و قیم و مدعی العموم نیز می‌توانند قسامه را اجرا نمایند.

نظر اقلیت: با عنایت به اینکه برای اجرای قسامه، علم قسم خورنده ضرورت دارد و ولی و قیم و مدعی العموم هیچ گونه ادعایی از طرف خود ندارند بلکه ادعای آن ها از طرف صغیر است و صغیر نیز بعد از بلوغ می‌تواند شخصا قسامه را اجرا وحقوق خویش را استیفا کند و با عنایت به حرمت شرعی قسم در صورت فقدان علم، هیچ کدام از قیم و ولی و رئیس حوزه قضایی نمی توانند قسامه را جارا نمایند و اجرای

نظر کمیسیون : نشست قضایی جزایی: نظر اکثریت مورد تأیید است.

۱۹٫ آیا در جرایم موضوع ماده ۱۸ ق.م.ا شاکی می‌تواند در صورت عجز از ارائه دلیل، از مدعی علیه درخواست قسم کند؟

اتفاق نظر: اصولا عمل به قاعده (البینه علی المدعی والیمین علی من انکر) ناظر به دعاوی حقوقی است در مسایل جزایی جز در موارد خاص از جمله قتل و جرح عمدی و لعان قسم تجویز نشده است. ‌بنابرین‏، در جرایم تعزیری و بازدارنده پس از فراهم آمدن جهات شروع به تحقیق و رسیدگی، قانون علاوه بر رسیدگی به دلایل مورد استناد طرفین، هر گونه تحقیق یا اقدامی را که برای کشف حقیقت لازم بداند، انجام خواهد داد و عدم تعقیب شکایت و یا عدم اقامه دلیل از سوی مدعی، محکمه را از ادامه تحقیق و رسیدگی فارغ نمی سازد، برخلاف مسایل حقوقی که بار اثبات دلیل بر دوش مدعی است و در صورت عجز مدعی از اقامه بینه، دعوا با قسم مدعی علیه منکر، البته بنا به درخواست مدعی ساقط می شود.۱

ـ توسعه و تدارک زیرساخت های مورد نیاز

– منابع انسانی و مهارت های مورد نیاز

ـ مهندسی مجدد فرایندها

– سخت افزار و سیستم مدیریت پایگاه داده

– شبکه های ارتباطات الکترونیکی درون و برون سازمانی

– مقدمات سازمانی (برنامه ریزی، ساختار سازمانی، افزایش قابلیت های مدیریتی و انسانی و ..)

– ایجاد سیستم های اطلاعاتی یکپارچه درون سازمانی (سیستم های تولید و خدمات، تدارکات، بازاریابی و فروش مالی

– استقرار سیستم های کاربردی پیشرفته

– حرکت به سوی کسب و کار الکترونیک .

۲-۱-۱۵-۲)موضوعات مهم برنامه جامع توسعه فن آوری اطلاعات- این موضوعات عبارتند از (جهانگیری ۱۳۸۶، ص ۳۰):

الف ) برنامه ریزی استراتژیک سازمان- که شامل تعیین فلسفه وجودی، چشم انداز، رسالت، تحلیل محیطی^[۱۱۴]، و تعیین نقاطی کلیدی است. برنامه ریزی استراتژیک برای توسعه IT بر چهار اصل استوار است:

۱٫ فن آوری اطلاعات امر ی حیاتی است.

۲٫ فن آوری اطلاعات منبعی اساسی برای آموزش، تحقیقات، و همکاری های اجتماعی است.

۳٫ فن آوری اطلاعات برای مدیریت داده ها و اطلاعات بسیار اساسی و مهم است.

۴٫ فن آوری اطلاعات، استراتژی ارزیابی عملکرد سازمان ها را نشان می‌دهد.

ب)تعیین نیازهای آینده– شامل سیستم IT مورد نیاز برای رسیدن از وضع موجود به وضع مطلوب، ارتباط بین سیستم های مبنی برIT در شرایط مطلوب، فرصت ها و تهدیدهای حاصل از توسعه IT ، تعریف و پیش‌بینی پروژه های تکمیلی با توجه به تحلیل (SWOT).

ج)طراحی گزینه ها وآلترناتیوهای ممکن- در این طراحی توجه به نکات زیر ضروری است:

– اولویت بندی پروژه ها ‌بر اساس استراتژی سازمان.

– توجه به ملاک های اولویت بندی ‌بر اساس دیدگاه مدیریت، مصوبات نهادها و قانون گذاران، ارائه خدمات ‌بر اساس سیستم های کیفیت جامع برای مشتریان وبررسی مسائل مالی.

د)تحلیل مقایسه ای آلترناتیو و انتخاب گزینه برتر- در این تحلیل توجه به نکات زیر ضروری است:

– به کارگیری روش های علمی تصمیم گیری و انتخاب گزینه ها ‌بر اساس مدل های تصمیم.

– ارزیابی و تعیین قابلیت اتکا و اعتماد روش های تصمیم.

و)تشریح و تعیین پروژه های اولویت دار و تهیه RFP^[115]– در این مرحله برای هر یک از پروژه ها شامل موارد زیر می‌باشد:

– پیش‌بینی زمانی و هزینه ی هر یک از پروژه ها ‌بر اساس اولویت و تعیین توالی انجام آن.

– تهیه و تشریح پروژه های آتی قابل پیش‌بینی و تعیین زمان و هزینه های اجرای آن (جهانگیری ۱۳۸۶، ص ۳۰).

۲-۱-۱۶) برنامه ریزی فن آوری اطلاعات

برخورداری از مزیت ها و نتایج فن آوری اطلاعات اتفاقی نیست و نیاز به برنامه ریزی و طراحی دقیق دارد. آثار نامطلوب فن آوری اطلاعات و نبود نتایج مطلوب و مورد انتظار غالبا به دلیل فقدان نگرش برنامه ریزی، نیاز به ارزیابی صحیح موقعیت و بررسی راه حل ها و انتخاب بهترین راه حل جهت اجرا دارد. امروزه، پیوند بسیار نزدیکی میان برنامه ریزی استراتژیک سازمانی و فن آوری اطلاعات وجود دارد به طوری که تعیین تقدیم بین آن ها عملاٌ مشکل است. فن آوری اطلاعات به عنوان یک عامل در ایجاد برتری های رقابتی می‌تواند اهداف سازمان را تحت الشعاع قرار دهد و تغییر جهت نسبت به شیوۀ انجام کسب و کار به همراه داشته باشد.نمودار(۲-۳ )این رابطه را به خوبی نشان می‌دهد (احمدی و همکار، ۱۳۸۳، ص ۴۰).

نمودار( ۲-۳ )ارتباط میان استراتژی های کسب و کار و فن آوری اطلاعات

استراتژی کسب و کار

سازمان های کاربردی

استراتژی فن آوری اطلاعات

زیرساختارها و فرایندهای استراتژی فن آوری اطلاعات

محدوده کسب وکار

محدوده فن آوری اطلاعات

استراتژی مؤسسه‌ و نقشه فن آوری اطلاعات

۲-۱-۱۶-۱)سطوح برنامه ریزی فن آوری اطلاعات

برنامه ریزی اطلاعات را می توان مشابه همه فعالیت های برنامه ریزی در سازمان به سه سطح استراتژیک^[۱۱۶] (بلندمدت)، تاکتیک ^[۱۱۷](میان مدت)، و عملیات^[۱۱۸] (کوتاه مدت) تقسیم کرد. بسیاری از سازمان های نوین،برنامه ریزی فن آوری اطلاعات را برای افق زمانی طولانی انجام می‌دهند. این سازمان ها معمولا دارای برنامه فن آوری اطلاعات بلندمدت هستند که گاهی به آن طرح استراتژیک فن آوری اطلاعات نیز می‌گویند. در این طرح ها به پروژه های خاص اشاره نمی شود بلکه مجموعه ای از راهبردهای زیرساختارها و منابع مورد نیاز فعالیت های فن آوری اطلاعات را ۵ تا ۱۰ سال در بر می‌گیرد.در برنامه میان مدت، میزان سرمایه گذاری در زیر ساختارها، و برنامه های کاربردی و نیز فهرستی از پروژه ها مطرح می شود که در راستای تحقق اهداف استراتژیک هستند. این برنامه معمولا در طول زمان برنامه ریزی بلندمدت چندین بار تکرار می شود. در برنامه ریزی عملیاتی نیز به صورت تفضیلی به بودجه پروژه ها و فعالیت ها توجه می شود (احمدی و همکار، ۱۳۸۳، ص ۴۱).

۲-۱-۱۷) مدل های سنجش فن آوری اطلاعات

بررسی ادبیات موضوعیدر مورد فن آوری اطلاعات نشان می‌دهد که مدل های سنجش این فن آوری عبارتند از:

۲-۱-۱۷-۱)مراحل رشد نولان^[۱۱۹]– مدل مراحل رشد و ظهور فن آوری اطلاعات در یک سازمان، می‌تواند عنوان چهارچوبی برای ارزیابی ویژه سیستم های اطلاعاتی به کار رود. تأکید اصلی «نولان» بر این است که بخش سیستم های اطلاعاتی در یک شرکت از میان شش مرحله توسعه عبور می‌کنند. همان طور که سازمان از بین شش مرحله رشد می‌کند، توانایی سیستم هایی مربوط روش هایی برای کنترل آن ها و نیز درک آن هاجامع تر و پیشرفته تر می شود. پیشبرد تا مرحله بلوغ به شرکت امکان می‌دهد که با حفظ وظیفه سیستم های اطلاعاتی، کوشش خود را بیشتر بر استفاده از فن آوری اطلاعاتی برای تامین مزیت عملیاتی و استراتژیک متمرکز سازد(عبدی ۱۳۸۹، ص ۳۴).

۲-۱-۱۷-۲)استراتژی ارتباط پارسونز^[۱۲۰]– یک هدف عمده برنامه ریزی سیستم های اطلاعاتی این است که اطمینان حاصل کند تا نیازهای شرکت برای فن آوری اطلاعات مطابق با چهارچوب شرکت جهت مدیریت فن آوری اطلاعات باشد. برای تأکید بر اهمیت این سازگاری، شرکت ها باید از استراتژی ارتباط برنامه تجاری و اطلاعات خود آگاهی داشته باشند.